Egyre népszerűbb az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatás

Az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatás célja, hogy a rövidebb időtartamú, alkalomszerű munkákat munkaviszonyként elismerve jogosultságot teremtsen elsősorban a tartósan munkanélkülieknek a társadalombiztosítási és a munkanélküli ellátásra. Az AM könyvvel történő foglalkoztatás előnye, hogy az alkalmi munkáért kifizetett munkabér összegéhez igazodó értékben az alkalmi munkavállalói könyvbe beragasztott közteherjegy bélyeggel a munkabért terhelő valamennyi járulékot és a munkavállalót terhelő személyi jövedelemadó előleget befizetik. A munkavállaló a közteherjegy ellenében - a közteherjegyhez megállapított ellátási alap összegére is figyelemmel - egészségügyi- és nyugdíjellátásra, valamint munkanélküli ellátásra szerez jogot. A szaktárca adatai szerint az AM könyvet igénylők mintegy 60%-a munkanélküli, de évről évre egyre több a nem regisztrált munkanélküliek, a pályakezdők, a háztartásbeliek, a gyes-en lévők, sőt kisebb mértékben a munkaviszonyban állók száma is.

Annak érdekében, hogy az alkalmi munkák minél nagyobb hányada legálissá váljon, visszaszoruljon a fekete munka, és jobban elterjedjenek a részmunkaidős és atipikus foglalkoztatási formák, a közterhek egyszerűsített befizetése mellett indokolt volt a közteherjegy összegének lényeges mérséklése. 2002 szeptemberétől jelentősen - több mint felére - zsugorodott a közteherjegy értéke.

A szakminisztérium továbbra is a regisztrált munkanélküliek AM könyvvel történő foglalkoztatását kívánja elsősorban ösztönözni. Ezért, ha a munkaadó a munkaügyi központ által nyilvántartott munkanélkülit foglalkoztat, még erőteljesebben, a korábbinál mintegy negyedére csökkentett értékű közteherjegy lerovásával teljesítheti a járulékfizetési kötelezettségét.

Az AM könyv kiállítását tehát munkanélküli és munkanélküliként nem nyilvántartott személy egyaránt kérheti a lakóhelye szerint illetékes munkaügyi kirendeltségen vagy - az erre irányuló megállapodás alapján - a települési önkormányzat jegyzőjénél.
Az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatás népszerűsítésére, terjesztésének támogatására a minisztérium a Foglalkoztatási Hivatallal együtt komplex szolgáltatási programcsomagot, kampánytervet készített. Ennek elemeit képezi egyebek között az érintett célcsoportok (munkáltatók, munkavállalók, települési önkormányzatok, kamarák, munkaügyi központok) megkeresése, az AM könyvek településenkénti terítése, szórólapok, információs videofilm, a kommunikációs eszközök széles körű igénybevétele - társadalmi célú hirdetés, napilapok, önkormányzati lapok, felsővezetői nyilatkozatok, interjúk, újságcikkek -, országos mozgókiállítások, ingyenes telefonos szolgáltatás, tájékoztatási akciók.

A program alapján a munkaügyi központok látóköréből kikerültek is tudomást szerezhetnek az AM könyvvel történő foglalkoztatással járó lehetőségekről, annak előnyeiről, ami remélhetően lényegesen előrelépést eredményez a legális alkalmi foglakoztatás területén.

Bár az érintettek csak 2002 szeptemberétől élhettek a kedvezménnyel, hamar megmutatkozott az új intézkedés kedvező hatása: a kiváltott AM könyvek száma 2002-ben 22%-kal, az eladott bélyegek értéke közel 50%-kal emelkedett. 2003-ban további lényeges bővülést igazolnak a rendelkezésre álló adatok: a megelőző évhez viszonyítva a kiváltott könyvek száma a duplájára nőtt, míg az eladott bélyegek összértéke közel 70%-kal lett magasabb.

2004 első öt hónapjában tovább nőtt az érdeklődés e munkavégzési forma iránt. A kiadott AM könyvek száma 54%-kal, az eladott bélyegek értéke 52%-kal haladta meg a tavalyi év első öt hónapjának átlagát.