Közel ezer milliárd forint az összetartó társadalom megteremtésére

Közel ezer milliárd forint az összetartó társadalom megteremtésére

2004. július 30., péntek
A foglalkoztatás elősegítése, a közszolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása, a gyermekek, az idősek és a legszegényebbek helyzetének javítása szerepel a konkrét kirekesztés elleni programok mellett a kormány két évre szóló társadalompolitikai intézkedései között. Az EU nyitott koordinációja keretében készülő cselekvési tervet Göncz Kinga esélyegyenlőségért felelős tárca nélküli miniszter mutatta be.

Öt fő feladatkör köré csoportosítva foglalja össze a kormány kétéves társadalompolitikai intézkedéseit és a hozzájuk kapcsolódó forrásokat a Nemzeti cselekvési terv a társadalmi összetartozásért 2004-2006. A dokumentum a tavaly decemberben elkészült, a kormány és az Európai Bizottság által is elfogadott "Társadalmi befogadásról szóló közös memorandum"-ban megfogalmazott célokhoz kapcsolódóan nevezi meg az intézkedések felelőseit, a határidőket és a szükséges forrásokat.

A cselekvési tervet szerdai ülésén jóváhagyta a kormány, a kormányszóvivő szerint kötelezettséget vállalva ezzel a tervekben szereplő mintegy 1000 milliárdos költségvetés hazai részének biztosítására. Göncz Kinga esélyegyenlőségért felelős tárca nélküli miniszter tájékoztatása szerint a kétéves cselekvési terv forrásigényének mintegy 25-30 százalékát kell majd a magyar költségvetésből fedezni, a többi európai uniós támogatásként már szerepel a Nemzeti Fejlesztési Tervben.



Göncz Kinga: a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem szempontjainak valamennyi szakpolitikában meg kell jelennie (fotó: esélyegyenlőség.hu)
Fotó: Magyarország.hu



A miniszter szerint a gazdaság versenyképességének és teljesítőképességének javulása csak akkor eredményezi a társadalom jólétének növekedését, ha arra külön figyelmet fordítanak a kormányok. Az EU tagállamainak és a nemzeti kormányok együttműködésével készülő cselekvési tervek ezt a figyelmet garantálják.

A foglalkoztatás elősegítése

A Nemzeti foglalkoztatási akciótervhez kapcsolódva a kirekesztés elleni cselekvési terv összefoglalja a foglalkoztatás bővítése érdekében szükséges lépéseket. A tervben megjelennek a piacképes szakképzési és felnőttképzési programok, a női foglalkoztatás elősegítése érdekében és a munkaerőpiacra való visszatérés kapcsán indított programok. Minderre az elkövetkező két évben 207 milliárd forint juthat. Az intézkedések átfogó célja, hogy a foglalkoztatottsági ráta a jelenlegi 57 százalékról 2006-ra 59, 2010-re pedig 63 százalékra emelkedjen.

A foglalkoztatási arány tervezett növekedése


teljes
nők
férfiak
50 év felettiek

2003
57%
51%
63,4%
29%

2006
59%
53%
64,5%
33%

2009
63%
57%
69%
37%



Elérhető és esélyteremtő közszolgáltatások

Új elemként került bele a társadalompolitikai tervezésbe az elérhető és esélyteremtő közszolgáltatások megteremtése. Göncz Kinga az Európai Unió esélyegyenlőség irányában tett lépéseit összegezve elmondta,

A társadalmi párbeszéd formái

A cselekvési terv létrehozásában és az intézkedések során folyamatosan hangsúlyt helyeznek a társadalmi csoportok, civil szervezet minél szélesebb körű bevonására. A programok értékelésére például civil szakértőt - Ferge Zsuzsa szociológust - is felkértek. A 2004-től több szinten működő szociális tanácsok lehetővé teszik a szolgáltató szervezetek bekapcsolódását az ágazati folyamatokba. Továbbra is önálló fórumot biztosítanak a társadalmi csoportok számára a Fogyatékosügyi, a Romaügyi és a Fogyatékosügyi Tanácsok.



az unió a közös munka során most jutott el abba a szakaszba, hogy az egyenlőség, majd az esélyek egyenlősége után a szolgáltatásokhoz való hozzáférés egyenlőségét tűzi ki célul. A hozzáférés pedig nemcsak az akadálymentesítést jelenti, amellyel kapcsolatban még nagyon sok teendőnk van, hanem az információhoz való hozzáférés esélyének megteremtését is - mondta el a miniszter.

Ennek érdekében kezdődött el a szociális törvény megújítása, a SZOLID-program , melynek több eleme megjelenik már a jövő évi költségvetés tervezésekor. A hozzáférés javítása érdekében folytatódik a nép ügyvédje program és a roma antidiszkriminációs program (telepfelszámolások) is. A szolgáltatások hozzáférhetőségének javítására a cselekvési tervben szereplő források szerint 577 milliárd forint juthat a következő két évben.

A szegénység mérséklése

A szegénység és emellett a tartós és a mélyszegénység mérséklése érdekében szintén több program kapcsolódik az új szociális kerettörvényhez. Ilyen a szociális minimum kidolgozása, amely a nyugdíjminimumot válthatja fel, vagy a munkapiacra történő visszatérést segítő támogatás, amelynek célja, hogy a segély-jogosultságukat elvesztők ne kerüljenek egyik napról a másikra veszélyeztetett helyzetbe. Göncz Kinga szavai szerint még mindig nem tisztázott pontosan, mint érthetünk szegénység alatt, de a társadalmat kettészakító tartós és mélyszegénység mára tarthatatlanná vált.

2006-ig uniós támogatásokkal együtt erre a célra várhatóan 57 milliárd forint jut.

Gyermekjóléti intézkedések

A kormányzat felelőssége, hogy valamennyi megszülető gyermek helyzetbe legyen hozva - foglalta össze a gyermekek jól-létét célzó intézkedések alapelveit az esélyegyenlőségi miniszter. A pénzbeli és természetbeni támogatások kiterjesztésével a hátrányos helyzetben lévő gyermekek helyzetén kívánnak javítani csakúgy, mint a jogvédelmet és esélyegyenlőséget garantáló intézmények létrehozásával. Az említett közel 1000 milliárd forintból 57 milliárd szerepel a gyermekek helyzetének javításáról szolgáló programokra.

A költségvetésben már szerepelnie kell azoknak a forrásoknak, amelyek 2005-től biztosítják minden 40 ezer fő feletti településen a gyermekjóléti intézmények kialakítását.

Programok az aktív időskorért

Bővülő szolgáltatások a fogyatékosok részére

A fogyatékossággal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások terén célkitűzés, hogy 2006-ig jelentősen növekedjék a házi segítségnyújtásban részesülő fogyatékossággal élő személyek száma, folyamatosan növekedjék a támogató szolgálatok száma, a nappali ellátásában pedig 1 000 pótlólagos férőhely létesüljön - áll a cselekvési terv szakmapolitikai intézkedésekről szóló fejezetében.




A gyermekek mellett kiemelt feladatként kezeli a terv az idősek helyzetének javítását, az idős emberek aktív és széles körű társadalmi részvételének lehetőségét. A pénzbeli támogatások mellett szerepel például a 2003-ban elindult "Idősbarát lakás" modellprogram, melynek keretében 2004-ben 40-50 lakás átalakításának tapasztalatait felhasználva műszaki-építészeti normák kidolgozására kerül sor annak érdekében, hogy az egyedülálló, funkcióvesztéssel élő (elsősorban 75 éven felüli) idős emberek biztonságos körülmények között és tevékenyen élhessenek saját lakásukban.

82 milliárd forint szolgálja a következő két évben a konkrét kirekesztés elleni intézkedéseket. A több tárca és kormányzati szerv által indított programok között elsősorban a roma lakosság, a fogyatékosok és a nők munkaerő-piaci helyzetét javító programok szerepelnek. Erre a területre tartozik ugyanakkor a regionális és megyei Szociálpolitikai Tanácsok, szakmai kerekasztalok létrehozása.