Krízistanulmányokat készíttetnek az önkormányzatokkal

A szolidaritási intézkedések első programpontja szerint a nehéz szociális helyzetben lévők érdekében Kríziskezelő Programot indítanak, ami egyszeri segítséget nyújt a krízishelyzetbe került aktív korúaknak. A dokumentum kiemeli: "a krízis program célja, hogy kis összegű, vissza nem térítendő állami támogatás formájában gyors segítséget nyújtson ahhoz, hogy a bajba jutottak ne kényszerüljenek uzsorakölcsön vagy rendkívül magas kamattal törlesztendő személyi hitel felvételre." A 20-50 ezer forintos összeget azok vehetik igénybe, akik már éltek az önkormányzati segítségnyújtás lehetőségével, illetve a családban az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladhatja meg a nettó minimálbért, azaz 57 ezer 800 forintot.

A kérelmeket az önkormányzatok jegyzői fogadják be. A kormányzati háttéranyag megfogalmazása szerint az önkormányzatokat terheli az a felelősség, hogy indokolt esetekben elkészítsék a "potyautasok" kiszűrését szolgáló krízistanulmányokat. A programban 60 000 jelentkezőre számítanak, ami óriási terhet jelent az önkormányzatoknak, amelyek nincsenek felkészülve a bonyolult igénylési feltételek miatt kérdésessé váló igénylések gyors elbírálására és a hamis igazolások felderítésére.

A program a befizetői oldalt tekintve nyitott: az alapba vállalkozások és magánszemélyek egyaránt utalhatnának hozzájárulást (csakúgy, mint pl. a havi illetményük 2 millió forint feletti részéről lemondó állami tulajdonú társaságok vezetői). A programhoz az állam 1,8 milliárd forintot ad, ehhez csatlakozhatnak civil szervezetek, egyházak, melyek közreműködhetnek a lebonyolításban és a monitoringban is. Mivel a támogatásra jogosító krízishelyzetet meglehetősen tág körben határozták meg, a támogatás folyósítása csak pénzben lehetséges, a természetbeni nyújtás (pl. szolgáltatónak történő utalás) végrehajtása nem kivitelezhető. Átlagosan 35 ezer forint összegű támogatással számolva, a program induló összege körülbelül 60 ezer család támogatását tenné lehetővé.

A támogatási kérelmeket 2009. augusztus 1. és november 1. között lehet benyújtani. Ezen időszak alatt a kormány szakértők bevonásával értékeli a tapasztalatokat és dönt a program folytatásáról.

A további szolidaritási intézkedések keretében 500 millió forinttal támogatnak 40 ezer nehéz szociális helyzetben élő nyugdíjast. 140 milliárd forint garanciát ad - a háttéranyag szerint "10 százalékos bedőlés esetén 14 milliárd forint tényleges állami kifizetéssel" - a lakás- és jelzálogalapú hitellel rendelkező munkanélkülieknek és a fizetésképtelen munkában lévőknek. E tekintetben a háttéranyag körülbelül 360 ezer hitelfelvevőt tekint érintettnek, akik esetében a törlesztőrészlet 30 százalékkal emelkedett. Az intézkedés elfogadására az EU jóváhagyását követően várhatóan szeptember 1-jén kerülhet sor.

Ezen kívül a kormányzat támogatni kívánja az önkormányzatok elővásárlási jogát, amit a fizetésképtelenné válók lakásainak kényszerértékesítése során használhat föl. Ennek fedezete egy 60 milliárd forintos MFB hitelprogram, melynek forrása már korábban rendelkezésre állt, de nem hívták le az önkormányzatok.