Tájékoztató a prémiumévek programról és a különleges foglalkoztatási állományról
A Kormány a programjában meghatározott hatékonyabb és költségtakarékosabb állam kialakítását feladat-alapú közigazgatás megteremtésével, és a változás-menedzsment közszférában való alkalmazásával kívánja elősegíteni. A közigazgatás ésszerűsítése érdekében tett intézkedések során a Kormány gondoskodni kíván a közigazgatást elhagyni kényszerülő munkavállalókról. A Kormány egyszerre kívánja biztosítani a rugalmas foglalkoztatási kereteket és a közszolgálati életpálya elismerését azáltal, hogy megteremtette a közszférából való fokozatos, méltányos kivonulás lehetőségét. Az Országgyűlés ennek jegyében fogadta el a 2004. évi CXXII. törvényt a prémiumévek programról és a különleges foglalkoztatási állományról, amelynek rendelkezései 2005. január 1-jétől léptek hatályba (Magyar Közlöny 197. szám). A törvény célja, hogy létbiztonságot teremtsen a nyugdíjas évek eléréséig, illetve segítséget nyújtson a közszférán kívül történő, mielőbbi elhelyezkedéshez, megfelelő juttatást biztosítva arra az átmeneti időre, amely az újabb foglalkoztatást megelőzi.
A törvény hatálya az alábbi munkavállalókra és munkáltatójukra terjed ki:
A prémiumévek program alanya köztisztviselő, ügykezelő, közalkalmazott és munkavállaló lehet (a továbbiakban: munkavállaló).
A különleges foglalkoztatási állományt köztisztviselő és ügykezelő választhatja (a továbbiakban: köztisztviselő).
A törvény időbeli hatálya
A prémiumévek programba történő belépésre, illetve a különleges foglalkoztatási állományba helyezésre 2005. január 1. - 2006. december 31. között lehet bekapcsolódni.
A prémiumévek program alapján járó juttatások folyósítás ideje legkésőbb 2009. december 31-ig tart.
A programokban való részvétel feltételei
A prémiumévek programba az a legalább 25 év közszférában jogviszonyban töltött idővel rendelkező, nyugdíjkorhoz közel álló munkavállaló, a különleges foglalkoztatási állományba az a legalább 10 év közszolgálati jogviszonyként elismert idővel rendelkező köztisztviselő kerülhet be, akinek a jogviszonyát a munkáltató működésével, vagy a munkakör megszűnésével összefüggő ok miatt kívánják felmentéssel megszüntetni.
A prémiumévek programba és a különleges foglalkoztatási állományba csak az kerülhet, aki hozzájárul a határozatlan idejű foglalkoztatásra irányuló jogviszonyának határozott idejűvé történő módosításához és elfogadja, illetve vállalja a programokhoz kötődő eltérő szabályok betartását.
A munkáltató kötelességei
A felmentésről való döntés esetén a munkáltatónak - a törvényben meghatározott egyéb feltételek megléte esetén - kötelessége írásban felajánlani a prémium évek programban, vagy a különleges foglalkoztatási állományban való részvétel lehetőségét, és egyúttal tájékoztatni az érintettet a program szabályairól.
Az érintett köztisztviselő, munkavállaló a felajánlás kézhezvételétől számított 14 napon belül köteles írásban nyilatkozni arról, hogy elfogadja a programban való részvétel feltételeit és hozzájárul kinevezésének, munkaszerződésének közös megegyezéssel történő módosításához.
A felmentéssel járó juttatások igénybe vétele helyett így a munkavállaló, köztisztviselő választhatja azt, hogy a programokba bekerülve, átmeneti időre a további foglalkoztatása és jövedelme megoldott legyen. Fennálló jogviszonya így nem kerül megszüntetésre, hanem azt a felek közös megegyezéssel határozott időre szóló jogviszonnyá módosítják.
A prémiumévek program választása esetén 3 évre, a különleges foglalkoztatási állományba helyezéshez való hozzájárulás esetén 1 évre szóló határozott idejű jogviszony jön létre.
A hozzájárulás esetén a munkáltató kötelessége a kinevezési okirat közös megegyezéssel történő módosítása, amellyel párhuzamosan az érintettet tájékoztatni kell az eltérő foglalkoztatási szabályokról is.
A kinevezési okmánynak célszerű az alábbiakat tartalmaznia:
munkakör viszont nem szerepelhet a kinevezés-módosításban, mivel ezt a törvény kifejezetten kizárja.
A törvény ugyan 2005. január 1-jétől lépett hatályba, de választásuk szerint azok is bekapcsolódhatnak a programokba, akik a törvény hatályba lépésekor már a felmentési idejüket töltik.
A munkáltatónak tehát elsődleges feladata, hogy januárban megvizsgálja, - a törvény szerint meghatározott okból - felmentési idejüket töltő munkavállalók közül, ki rendelkezik a programba bekerülés feltételeivel. Ha van ilyen munkavállaló, akkor annak a felmentési idő lejártáig, de legkésőbb a törvény hatályba lépésétől számított 14 napon belül köteles felajánlani a prémiumévek programban történő részvételt, vagy a különleges foglalkoztatási állomány igénybe vételét.
Amennyiben a felmentési idejét töltő köztisztviselő a felajánlott lehetőséget elfogadja, és sor kerül a kinevezési okirat megfelelő módosítására, akkor gondoskodni kell a felmentés visszavonásáról is. Ebben az esetben, a programban való részvétel feltétele, hogy az érintett a felmentésre tekintettel kifizetett végkielégítést, valamint a programba való részvétel elfogadásától a felmentési idő lejártáig még hátralévő időre - a munkavégzés alóli mentesítés idejére - járó átlagkeresetet 8 napon belül a munkáltató számára megfizesse. Ha a visszafizetésre kötelezett a megadott határidőn belül visszafizetési kötelezettségét nem teljesíti, nem kerülhet sor a prémiumévek programba való részvételére, vagy a különleges foglalkoztatási állományba helyezésére.
A prémiumévek programban és a különleges foglalkoztatási állományban való részvétel esetén irányadó foglalkoztatási szabályok
Ezen időszak alatt az érintett számára a munkáltató munkavégzést rendelhet el (de nem törvényi előírás). Ennek mértéke hetente - munkaidőkeret alkalmazása esetén a munkaidőkeret átlagában - legfeljebb 12 óra időtartam lehet.
A programban résztvevő munkakörrel nem rendelkezik, de a munkáltatónak ügyelnie kell arra, hogy a munkavállaló iskolai végzettségének és képzettségének megfelelő munkát ajánljon fel számára. A munkavégzés nem irányulhat egy konkrét munkakör betöltésére, csak egyes feladatok ellátására. A programban való foglalkoztatás nem jelentheti azt, hogy a munkavállaló teljes egészében ellátja korábbi munkaköri feladatait. A programban résztvevő számára a munkavégzés elrendelése aránytalan sérelmet nem okozhat, és rendkívüli munkavégzésre sem vehető igénybe.
A programban résztvevők szabadságra nem jogosultak, de a munkáltató munkavégzésre nem adhat utasítást naptári évenként legfeljebb 2 olyan időtartamra vonatkozóan, amelyek együttes mértéke a programban részt vevőnek a programba való belépést közvetlenül megelőző évi rendes szabadságának felel meg.
A résztvevők juttatásai
A munkavállaló, köztisztviselő nem munkabérben, nem illetményben, hanem a prémiumévek programba történő belépését közvetlenül megelőzően irányadó illetménye, munkabére 60 %-ának megfelelő juttatásban részesül.
Keresőképtelen esetén a munkavállalónak nem jár a betegszabadság, táppénz, hanem a keresőképtelenség, betegség időtartamára is a 60 %-os juttatás jár.
A programban részt vevőt, a számára foglalkoztatásra irányuló jogviszonya alapján járó természetbeni étkezés vagy étkezési hozzájárulás 30 %-a illeti meg.
A jubileumi jutalomra való jogosultság tekintetében, a programban való részvétel foglalkoztatásra irányuló jogviszonyban töltött jogszerző időnek számít, a jubileumi jutalom összegét a 60 %-os juttatás alapulvételével kell megállapítani.
A 60 %-os juttatás és munkáltató közterhei összegét a munkáltató számára a központi költségvetés külön jogszabály (PM rendelet, várhatóan 2005. januárjában jelenik meg) alapján megtéríti.
Költségvetési megtérítés iránt az a munkáltató nyújthat be igényt, amely vállalja, hogy a prémiumévek programban való részvétellel, illetőleg a különleges foglalkoztatási állománnyal összefüggő kinevezés-módosítást megelőző hónapban meglévő havi átlagos statisztikai állományi létszámát a kinevezés-módosítás időpontjától számított 18 hónapig nem emeli. Nem számít a vállalás megszegésének, ha az állományi létszám emelésére jogszabályban előírt feladat teljesítése miatt kerül sor.
A programban eltöltött idő társadalombiztosítási szempontból jogszerző időnek számít, de a kapott juttatást a nyugdíjalap kiszámításánál nem szükséges figyelembe venni (a korábbi, kedvezőbb összegű illetmény irányadó). A programban résztvevő foglalkoztatott nem fizet egyéni egészségbiztosítási járulékot sem a prémiumévek program, sem a különleges foglalkoztatási állomány keretében járó juttatás után.
A foglalkoztatás megszűnése
A prémiumévek programban való részvétel a jogviszonyra vonatkozó jogszabályokban foglaltakon - pl. közös megegyezés, fegyelmi hatályú elbocsátás vagy hivatalvesztés, egészségügyi alkalmatlanság miatti felmentés - túl megszűnik továbbá, ha az érintett előrehozott öregségi, vagy öregségi nyugdíjra való jogosultság feltételit megszerezte, vagy csökkent összegű előrehozott öregségi, vagy rokkantsági, vagy baleseti rokkantsági nyugdíjat állapítottak meg részére. A munkáltató időközben nem mentheti fel az érintettet olyan okra való hivatkozással, amely a feltételek között szerepel (így: arra való hivatkozással, hogy munkaköre vagy az a munkáltatói tevékenység megszűnt, amelyben a munkaerejét igénybe vették, és nem hivatkozhat átszervezésre sem). További megszűnési ok, ha a munkavállaló új munkaviszonyt, közalkalmazotti, vagy közszolgálati jogviszonyt létesít a program időtartama alatt. A munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony létesítése a foglalkoztatásra egyébként irányadó szabályok szerint lehetséges.
Amennyiben a programban résztvevő legkésőbb a program 24. hónapjára járó juttatásának kifizetését megelőzően a közszférába nem tartozó munkáltatóval létesít munkaviszonyt, a törvény szerinti mértékig plusz juttatásban részesül.
A különleges foglalkoztatási állomány is a fenti esetekben szűnik meg, de legkésőbb a foglalkoztatási állományba helyezéstől számított 1 év elteltével.
A különleges foglalkoztatási állományra vonatkozó speciális szabályok:
A különleges foglalkoztatási állományban történő foglalkoztatás feltétele többek között, hogy a köztisztviselő hozzájárul közszolgálati jogviszonyának határozott idejűvé történő módosításához, továbbá vállalja a részmunkaidős foglalkoztatás lehetőségét, és munkaerő-piaci szolgáltatások igénybevételét a program időtartama alatt.
A munkaerő-piaci szolgáltatások tartalmi elemeit, igénybevételének feltételeit, valamint az ehhez kapcsolódó eljárási szabályokat több, jelenleg hatályos jogszabály tartalmazza (a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi. IV. törvény, a munkaerő-piaci szolgáltatásokról, valamint az azokhoz kapcsolódóan nyújtható támogatásokról szóló 30/2000. (IX. 15.) GM rendelet, valamint az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény).
A különleges foglalkoztatási állományba helyezett köztisztviselő elhelyezkedését segítő munkaerőpiaci szolgáltatások és azok igénybevételének részletes szabályairól szóló 30/2004. (XII. 21.). FMM rendelet (Magyar Közlöny 197. szám) azokat a speciális rendelkezéseket tartalmazza, amelyek a különleges foglalkoztatási állományba helyezett köztisztviselők elhelyezkedésének elősegítéséhez szükséges eljárás lefolytatását segítik elő.
A munkába helyezés elősegítése érdekében nyújtható támogatások igénybevételének feltétele, hogy a köztisztviselő kapcsolatot tartson a megyei (fővárosi) munkaügyi központ kirendeltségével (a továbbiakban: kirendeltség).
A zökkenőmentes együttműködés kialakítása érdekében a köztisztviselő a kirendeltségen történő első jelentkezését megelőzően nyilatkozik arról, hogy hozzájárul - a munkaerő-piaci szolgáltatások igénybevételéhez szükséges adatainak - kirendeltség általi nyilvántartásba vételéhez.
A munkáltató a hozzájárulást és az adatokat továbbítja a köztisztviselő lakóhelye (tartózkodási helye) szerint illetékes kirendeltséghez. Az egyén élethelyzetének megfelelő szolgáltatások és támogatások meghatározása érdekében a kirendeltség - lehetőség szerint előre meghatározott időpont megjelölésével - felhívja a köztisztviselőt személyes beszélgetés lefolytatására.
A jogszabály mind a köztisztviselő, mind a kirendeltség számára meghatározza az eredményes együttműködést megalapozó kapcsolattartáshoz fűződő kötelezettségeket, majd példálózó jelleggel felsorolja az igénybe vehető munkaerő-piaci szolgáltatásokat, amelyek középpontjában a munkaközvetítés áll.
A program sikeres végrehajtását segíti, hogy pályázati rendszer alapján támogatásban részesülhetnek azok a magán-munkaközvetítők, akik a különleges foglalkoztatási állományba helyezett köztisztviselők számára munkalehetőségeket kínálnak.
A kapcsolattartás körében vállalt feladatokat álláskeresési megállapodásban rögzítik a felek, amely megállapodás tartalmazza azt a közösen kialakított tervet, amely az ismételt munkába helyezéshez vezethet.
A kapcsolattartáshoz elengedhetetlen a munkáltató közreműködése. Erre tekintettel a rendelet előírja, hogy a köztisztviselő tájékoztassa a munkáltatót az álláskeresési megállapodásban foglalt kötelezettségekről, és a munkáltató - a munkavégzés elrendelésekor - lehetőség szerint vegye figyelembe az álláskeresési megállapodásban foglaltakat annak érdekében, hogy a munkaidő-beosztás lehetővé tegye a kapcsolattartási kötelezettség teljesítését, valamint az álláskeresési megállapodásban foglalt munkaerő-piaci szolgáltatások és támogatások igénybevételét.
Budapest, 2005. január 3.
- 2026.03.18Six Sigma Green Belt képzés A KÉPZÉS CÉLJA: A tréning résztvevői megismerik a TQM-ben, mint menedzsmentrendszerben rejlő lehetőségeket. A tréning résztvevői gyakorlati jártasságra tesznek szert a 6 Sigma módszertan alkalmazásában, és képesek lesznek önállóan 6 Sigma projekteket vezetni a vállalatuknál.
Részletek
Jegyek
- 2026.03.26recruiTECH x HRTECH konferencia A recruiTECH x HRTECH konferencia HR vezetőknek, toborzóknak, toborzási vezetőknek, employer branding és L&D szakembereknek szól, akik a munkaerőpiaci kihívásokra már technológia-alapú, jövőálló megoldásokat keresnek, és hatékonyabb HR működésben gondolkodnak.
Részletek
Jegyek
Van olyan ország az EU-n belül, ahol több mint négyszer magasabb minimálbérrel számolhatnak a dolgozók, mint más tagországokban. Teljes cikk
A NAV ellenőrei számos helyszínen vizsgálják majd többek között az alkalmazottak bejelentését is. Teljes cikk
Egy friss kimutatás szerint egy átlagos munkavállaló évente kétszer annyi megbeszélésen vesz részt, mint két évvel ezelőtt, ami a koncentrált... Teljes cikk
Egy életmentő szakma egy napja: Vészhelyzet Pittsburghben