Elkészült az új adócsomag

Már csak finomításokra szorul a kormány adócsomagja, a lényeges kérdések eldőltek. Szinte mindegyik adó és járulék mozogni fog: összesen 6 százalékponttal csökken a munkáltatók járuléka, de két és félszeresére emelkedik a tételes eho-juk. Megszűnik a céges különadó, ugyanakkor 19 százalékra emelkedik és szélesebb alapra helyeződik a társasági nyereségadó. Szintén 19 százalék lesz az alsó személyi jövedelemadó-kulcs, és csak 3 millió forint fölött érvényesül a 38 százalékos felső kulcs. Egyes juttatások adómentessége pedig megszűnne. Amit a cégek nyernek, annyit veszít a lakosság.

A fentiek alapján elmondható, hogy a kormány kezdi meglépni az adószakértők, közgazdászok, a gazdasági élet szereplői által régóta kívánatos hangsúlyváltást, vagyis hogy a fogyasztási, kisebb részben pedig a vagyoni típusú adók nagyobb szerepet kapjanak az adórendszerben, mialatt a jövedelemtípusú terhek a munkaerőpiac élénkítése céljából mérséklődnek. Az átalakítást két szakaszban kívánja meglépni a kormány: az adórendszer több ponton már júliustól módosul, egy sor intézkedés pedig 2010-től alakítja át életünket.

Csökken a tb-járulék

Az Index információi szerint év közepétől várható a 29 százalékos munkáltatói tb-járulék 25 százalékra való csökkentése, de csak úgy, hogy ezen csökkentett mértéket a minimálbér duplájáig lehet alkalmazni. Ha az alkalmazott bruttó bére meghaladja a havi 143 ezer forintot, akkor 143 ezer forintig 25, a 143 ezer forint feletti keresetrészre 29 százalékos munkáltatói tb-járulékot kell leróni. (A tb-járulékon belül az egészségügyi járulék szorul vissza.)

A munkaadói járuléknál is hasonló szisztéma alapján történik a csökkentés: a 3 százalékról 1 százalékra leszállítandó munkaadói járulék a minimálbér kétszereséig lesz érvényes július 1-jétől. Összességében tehát 6 százalékponttal könnyít a cégek terhein a kabinet, de ezen könnyítést a legfeljebb dupla minimálbért kereső alkalmazottaknál tudják teljesen kihasználni a vállalkozók.

Átszabják az szja-kulcsokat, illetve -sávokat

Bár adószakértők szerint egyértelműen nehézségekbe ütközne a személyi jövedelemadó-törvény év közepén való módosítása, a kormány vélhetőleg mégis meg fogja lépni. Erre azonban két forgatókönyv is létezik: az egyik verzió szerint megszűnne a magánszemélyek 4 százalékos - szolidaritási adónak becézett, lényegében egy harmadik, 40 százalékos szja-kulcsot megtestesítő - különadója. Az alsó szja-kulcs a mai 18-ról 19-re, a felső 36-ról 38 százalékra nőne, a sávhatár pedig a mai évi 1,7 millió forintról lényegesen kitolódna, 2,2 millió forintra. Ezen változat része még, hogy a ma egyes esetekben 10, máskor 20, megint más esetben 25 százalékkal adózó úgynevezett külön adózó jövedelmek (például osztalék, kamat, tőzsdei árfolyamnyereség, ingatlaneladásból származó jövedelem) után szintén a 19 százalékos adómérték lenne érvényben - a tőzsdei cégek osztalékára kivetett adón kívül, mert az maradna 10 százalék. A másik változat szerint kizárólag a sávhatárok változnának. A sávhatár ugyanúgy 2,2 millió forintig kúszna feljebb, ahogyan az első verzióban, tehát 2,2 millió forintos éves jövedelemig a bér 18, az afeletti jövedelemrésznél pedig 36 százalékáról kellene lemondanunk.

Magasabb lesz áfa, a jövedéki adó és tételes eho

Mivel mindezen változások a költségvetést érzékenyen érintik, a bevételi oldalt is növelni kívánja a kormány. Ennek érdekében 3 százalékkal nő az áfa (23 százalékra), 5 százalékkal pedig a jövedéki adó. A vállalkozóknak tett könnyítést némiképp tompítja, hogy a tételes eho a mai havi 1950 forintról 5100 forintra nő, és új nevet is kap. Bevonják továbbá a családi pótlékot az adórendszerbe: felbruttósítják és adóterhet nem viselő járandósággá sorolják át, ami azt eredményezi, hogy bár közvetlenül nem kell adózni a megemelt családi pótlék után, ám az annak megfelelő összeg a személy többi jövedelmét feljebb tolja, így gyakorlatilag mégis a megemelt családi pótléknak megfelelő összeget kell majd leadózni. Azok, akiknek a jövedelme még a megemelt családi pótlékkal sem éri el az szja alsó kulcsának sávhatárát, vagyis az újítás után évi 2,2 millió forintot, azok egy fillérrel sem járnak rosszabbul, ám a 2,2 millió forintnál többet keresők azt érzik majd a bőrükön, hogy az átalakítás után a családi pótlékból származó summa legfeljebb 18 százalékkal mérséklődik.

Jövőre további változások várhatók

2010. januárjától még élesebben nyúl az adórendszerhez a kormány: 2010-ben nem lesz magánszemélyek különadója, a kétkulcsos szja-tábla 19 és 38 százalékos mértéket takar, a felső kulcs pedig a mai évi 1,7 millió és a júliustól élő 2,2 millió forint helyett 3 millió forintnál lép csak be. Utóbbival a kormány eléri, hogy az alkalmazottak kétharmadának-háromnegyedének bére egészében az alsó kulcs alá kerüljön. Az elkülönülten adózó jövedelmekre - a tőzsdei cégek osztalékát kivéve - szintén 19 százalékos sarc lesz érvényben. Az adójóváírás elfogyási ütemét a mai 9 százalékról csökkentenék, vagyis ki fog tolódni az a jövedelemhatár, amikor elfogy ez az adókönnyítés. Abban azonban még nincs egyetértés, hogy pontosan milyen összeghatárig tolják ki az adójóváírás kifutását.

Változás várható az utóbbi években megkurtított adókedvezmények terén is, a kormány ugyanis eltörölné azokat, ahogy egyes juttatások adómentességét is: így például az étkezési jegyeket, üdülési csekkeket, iskolakezdési támogatást, internethozzájárulást adó- és így társadalombiztosítási járulékkötelessé kívánják tenni.

Változik a társasági adó

A kormány tervezete szerint megszűnne a vállalkozások 4 százalékos különadója, viszont a társasági adóalap szélesebbre venné a kedvezmények és más adóalap-módosító tételek körének szűkítése révén; sőt ezen szélesebb adóalapra a mai 16 helyett 19 százalékos társasági adót vet majd ki a kabinet. Az adócsomag részét képezi még az egységes ingatlanadó: a mai helyi adókat (kommunális, építmény- és telekadót) felváltó új közterhet négyzetméteralapon vetik ki az önkormányzatok és a mai összbevételt pár 10 milliárd forinttal haladhatja meg ezen egységes ingatlanadóból befolyó pénz a kalkulációk alapján. Újítás lesz továbbá a rehabilitációs járulék megháromszorozása is.

PM: még nincs döntés

A Pénzügyminisztérium (PM) több adóváltozatot készít a kormány számára, döntés még nincs, az adócsomag várhatóan a február 16-i parlamenti ülésen válik ismertté - mondta az MTI kérdésére Pichler Ferenc, a PM sajtófőnöke az Index birtokába került adócsomagról. Hozzátette: a munkát terhelő adók csökkentése, a személyi jövedelemadó alsó sávjának kiszélesítése, bizonyos szja-kedvezmények eltörlése és a fogyasztást terhelő adók növelése - az az irányvonal, amit a miniszterelnök már a január 29-i parlamenti beszédében megfogalmazott.

Index