SZTMSZ: aggályos az iskolaszövetkezetekre vonatkozó törvényjavaslat

2009. decemberében négypárti képviselői indítvány keretében a Parlament elé benyújtásra került a Szövetkezetekről szóló 2006. évi X. törvény módosítására vonatkozó javaslat, amely jelenleg 2010. február 22-én hétfőn kerül a Parlament elé szavazásra.

A javaslat alapvetően arra irányul, hogy egyrészt az iskolaszövetkezetek tagságának egyértelműen munkaviszony keretében foglalkoztatása gyakorlatilag szinte teljes mértékben kikerüljön a Munka Törvénykönyve hatálya alól, másrészt, hogy a fenti foglalkoztatás semmiképp se legyen munkaerő kölcsönzésnek minősíthető. A javaslat elfogadása esetén az iskolaszövetkezetek egy speciális, keretjellegű munkaviszonyt hozhatnának létre saját tagjaikkal, ezzel a munkaerő-kölcsönzéshez hasonló foglalkoztatási formát generálva.

"Az iskolaszövetkezetek által végzett tevékenységek igen jelentős része a Személyzeti Tanácsadók Magyarországi Szövetségének álláspontja szerint valójában munkaerő-kölcsönzés, ám ezt a felek - annak érdekében, hogy a kapcsolódó járulékkedvezményeket kihasználják - vállalkozási tevékenységnek állítják be. Ezt támasztja alá az OMMF utóbbi évekre vonatkozó ellenőrzési tapasztalata is, mely a hasonló tevékenységet jelentős számban minősítette jogosulatlan munkaerő-kölcsönzésnek. Emellett álláspontunkat a mérvadó szakmai szervezetek, illetve az illetékes minisztérium véleménye is megerősíti, sőt a fenti álláspontunk a jelenlegi EU kölcsönzési direktíva definíciója alapján is egyértelműen igazolható" - szögezte le ezzel kapcsolatban Gönci Dániel, az Adecco Magyarország területi igazgatója, az SZTMSZ elnökségi tagja, a Szövetség munkaerő-kölcsönző szekciójának vezetője.

A Szövetség szerint egyértelműen megállapítható, hogy a javaslat benyújtása előtt - annak ellenére, hogy ez jelenleg is jogszabály által előírt kötelezettség - megfelelő hatástanulmány nem készült, arról sem az érintett szakmai szervezetek jelentős részének, sem a munkavállalók érdekvédelmi szervezeteinek véleményét nem kérdezték meg. A Szövetség szerint a javaslat elfogadása egyrészt alkotmányellenes és az Európai Unió már jelenleg is hatályos jogszabályrendszerével ellentétes helyzetet idézne elő, másrészt kivonná a kérdéses foglalkoztatási formát a munkaerő-kölcsönzés szigorú hazai és EU-s irányelvek által megfelelő keretek közé szorított szabályai alól is.

Ezt az álláspontot támasztja alá a Versenyhivatal előzetes véleménye is, melyet az illetékes minisztérium megkeresése alapján fogalmazott meg. A fentiek egyik komoly következménye lehet, hogy az Mt. szerinti szabályok keretei között legálisan működő kölcsönző cégek által foglalkoztatott nem diák munkavállalók nagy száma szorulna ki a munkaerőpiacról (és maradna ezáltal jövedelem és biztosítási jogviszony nélkül) és helyüket a biztosítási jogviszonnyal amúgy is rendelkező diákok vennék át, jelentősen csökkentve ezáltal a társadalombiztosítás bevételeit és a költségvetés kiadásait is - hívja fel a figyelmet az
SZTMSZ.

- Mindezekre tekintettel álláspontunk szerint a javaslat nem alkalmas a probléma rendezésére, sőt további konzultáció hiányában, igen jelentős problémát generálna a gondokkal amúgy is jelentősen terhelt munkaerőpiacon, ezért további kidolgozásra javasoljuk - fogalmazott Gönczi Dániel.